作者：陈先才（厦门大学台湾研究中心主任）

《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》（以下简称《意见》）的发布，表明两岸融合发展已经驶入快车道，必将对两岸关系发展，乃至国家最终的完全统一进程产生深远影响。

正如《意见》所指出的，福建在对台工作全局中具有独特地位和作用。支持福建探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区，是党中央深刻把握“两个大局”，对福建提出的新要求。深化两岸各领域融合发展，本质上是为了实现两岸的和平繁荣，进而实现国家完全统一。

《意见》的推出，表明当前中央的对台政策仍然是坚持和平统一的主轴，着眼于全局和发展，向台湾各界释放出了明确的和平信号。在当前台海局势日趋紧张复杂的情况下，《意见》鼓励两岸各界扩大交流，深化两岸各领域融合发展，无疑展现了中央对于推进两岸关系和平发展的决心，务实的举措体现了满满的诚意。

《意见》强调始终尊重、关爱、造福台湾同胞，完善增进台湾同胞福祉和享受同等待遇的政策制度，提出打造厦金“同城生活圈”、福马“同城生活圈”，力求为台胞台企在陆生活、就业、发展创造更加便捷而优质的环境。这些举措体现了大陆方面着力落实在陆台胞台企福祉的诚心实意，在陆时间越长的台胞台企越能感受到大陆对台的巨大善意。两岸同胞本是血浓于水的一家人，相信随着《意见》的落地见效，“两岸一家亲、闽台亲上亲”的社会氛围将更加浓厚。

建设两岸融合发展示范区，将给广大台胞带来多重利好。在建设台胞台企登陆第一家园方面，《意见》囊括了畅通台胞往来通道、促进台生来闽求学研习、鼓励台胞来闽就业、扩大台胞社会参与、便利台胞在闽生活、完善涉台司法服务等各方面内容，极大地拓展了台胞台企在大陆的发展空间，让广大台胞享受融合发展之利。《意见》中提到，“台胞在闽定居落户实现‘愿落尽落’”“扩大台湾居民居住证身份核验应用范围，努力实现台湾居民居住证与大陆居民身份证社会面应用同等便利”“依法依规将在闽台胞纳入大陆社会保障体系”，这些举措将使台胞更加安心地在大陆定居，共享大陆发展机遇。

当前，大力推进两岸融合发展示范区的建设，可谓正当其时、大有可为。

首先，当下正是重新恢复两岸民间交流之际，《意见》的推出势必推动两岸同胞走深交流，拉近距离。新冠疫情期间，由于新冠病毒的肆虐，加之台当局“以疫谋独”的政治操作，两岸交流受阻，人员往来降至历史低点。随着大陆疫情平稳转段，在后疫情时代两岸亟须恢复正常化交流。事实上，今年以来，通过及时优化调整涉及两岸人员往来的疫情防控措施、推动“小三通”和两岸直航航点复航、宣布恢复台湾居民来大陆团队游业务，两岸各领域交流迅速升温，势头良好。上半年台胞来大陆人次较去年同期增长7倍。

其次，在两岸关系发展面临重大抉择之际，推进两岸融合发展示范区建设，有助于更多的台湾同胞看到两岸关系发展大势，主动站在历史正确的道路上。过去几年，由于蔡英文当局破坏两岸互动的政治基础，两岸关系降温、对抗情绪上升，当前两岸关系正面临和平与战争、繁荣与衰退两条道路、两种前景的选择。是纵容那些否认“九二共识”的“台独”分裂势力，任其把台湾日益推向危险的境地，还是坚持“九二共识”，坚定民族大义，走和平发展道路，台胞应认真思考、正确抉择。值此两岸关系面临重大抉择之际，大陆仍坚持和平统一的探索尝试，《意见》的出台就是力证。

最后，在外部势力大肆介入台湾问题，企图在台海地区制造事端、生事乱事的形势下，大陆推进两岸融合发展示范区建设，可谓是正当其时。当前，台海局势不只是面临“台独”势力勾连外部势力的疯狂挑衅，更是面临外部敌对势力大打“台湾牌”，企图搞乱台海局势的重大关键时期。中央保持高度战略定力，一方面旗帜鲜明地反对“台独”分裂势力与外部干涉势力，另一方面力推《意见》这一两岸融合发展的顶层设计。这体现了我们在台湾问题上既做好应对台海局势突变的“最坏打算”，也坚持以最大诚意、尽最大努力争取和平统一前景的鲜明态度。

来源：《光明日报》