各处室、系部:
为深入贯彻中央和省、市委关于加强作风建设重大部署,认真落实中央八项规定,将开展群众路线教育实践活动的成功经验、有效办法制度化、规范化,现就进一步加强领导班子作风建设提出如下意见。
一、坚定理想信念,加强党性修养
1.加强理论学习。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持把党的路线方针政策和省、市委重大决策部署与学校发展实际紧密结合起来,深入推进学习型、创新型、服务型领导班子建设。坚持每月一次的党委中心组集中学习,每学期邀请上级领导或专家学者作一次专题讲座或辅导报告;坚持党员校领导带头讲党课制度,每学年党委书记、副书记为师生党员上1-2次党课,其他党委委员为分管部门或所在支部党员上1次党课。校领导要带头参加理论研究和理论创新,每学年至少举办1次理论学习专题研讨会。
2.充分发扬民主。党委书记、校长要带头执行民主集中制,充分尊重班子成员的意见,调动发挥每个成员的积极性;班子成员既要对自己职权范围内的工作敢于负责、独挡一面,又要自觉服从集体领导、积极参与集体决策。要加强沟通交流,倡导大事讲原则、小事讲风格的风气,党委书记、校长与班子成员、班子成员相互之间谈心交流每学年不少于2次;每学年至少1次同分管处室(中心)负责人谈心谈话。要开展严肃认真的批评和自我批评,坚持并开好每学年1次的班子专题民主生活会,坚持民主生活会会前向老干部、民主党派、党外代表人士和基层代表等征求意见建议制度。
3.坚持党性锤炼。要自觉学习、遵守、贯彻和维护党章,带头坚决执行党的基本路线、方针、政策,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚持政治立场,明辨大是大非,在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致。时刻不忘自己应尽的义务和责任,自觉接受组织安排和纪律约束,坚决维护中央权威和党的团结统一。要自觉加强党性修养,模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率,既要以身作则、率先垂范,带头执行八项规定,突出解决“四风”问题,又要坚持原则、敢抓敢管,坚决同一切违反政治纪律的行为作斗争,以实际行动彰显共产党人的人格力量。
二、转变工作作风,密切联系师生
1.深入开展调研。要以开展“四个万家”、“两访两创”活动为主要载体,把进一步转变工作作风、联系服务师生贯穿活动始终。校级领导干部每学期应至少一次到相关的一线学校、校外实训基地、处室、学科、系部开展调研活动,要改进调研方法,提高调研质量,注重调研实效,积极向学校提交有较高参考价值的调研报告。学校党政主要领导及分管教学、教研领导每学期听课次数不少于4次,其余校级领导每学期听课次数不少于2次。选择听课的重点对象:新开设的课程、新上岗教师的课程、重点建设的课程、精品课程、学生反映问题比较多的课程及基层学校教学开放周课程。分管学生工作、后勤保障领导每学期下宿舍不少于2次。
2.广泛听取意见。要畅通意见渠道,重大政策出台前,通过网络、座谈会、教代会等多种方式广泛征求听取意见。完善教职工代表大会制度,进一步完善教代会代表提案办理工作机制。建立健全维护师生合法权益的申诉机制。推进落实党务公开和校务公开制度。采取公开设置信访信箱、邮箱,开通举报电话等方式,方便师生反映情况。定期走访老党员、老干部,诚恳征求他们对工作的意见和建议。领导干部在联系和服务师生的过程中,要注意加强同党外人士的联系,每学年至少召开一次民主党派人员座谈会,经常听取他们的意见和建议,学校重要会议可适当邀请他们列席。
3.热情服务师生。领导干部要根据各自的分工,建立处室(中心)、系部联系点(1~3个)。要积极参与联系点的发展规划、工作要点、学科建设的研讨,宏观指导联系点的工作;经常深入基层联系点与广大师生员工座谈,了解联系点师生的思想状况,切实解决实际问题,能现场办公给予解决的问题就现场解决,需要学校研究解决的问题,应帮助协调尽快列入学校议事日程给予解决。每学期至少参加一次联系点的政治学习或业务活动。每学年为师生办2—3件实事,同时,建立每月(寒暑假除外)一次的领导接待日制度。
三、坚持马上就办,狠抓工作落实
1.狠抓工作落实。要带头作“想干事、会谋事、敢担事、能成事”的表率,坚决贯彻落实中央和省、市委的决策部署,紧密结合学校发展实际,认真研究贯彻落实上级精神、推进工作的具体措施办法。对党委会、党政联席会、校长办公会议定的事项,班子成员要按照职责分工抓好落实,对既定工作部署坚持一抓到底,狠抓任务落实,确保政令畅通,要结合各自工作职责分工,进行细化分解,明确责任部门、责任人、完成时限和工作标准,确保事事有人抓、件件有落实。
2.坚持立说立行。要大力弘扬“马上就办、办就办好”的优良作风,进一步强化“马上就办”理念,积极为一线师生服务,引导带动各部门和广大党员干部进一步转变作风、振奋精神、提速增效。大力倡导推广“一线工作法”,示范引导广大党员干部做到工作在一线推动、问题在一线解决、矛盾在一线化解。对分管部门报请批准、审定的事项,要尽快研究,明确答复;对事关学校发展的重大事项、师生期盼解决的问题,要马上就办、办就办好;对于自己职责范围内无法协调解决的,要尽快提出解决问题的意见与建议,并根据问题性质提交党委会或党政联席会或校长办公会研究。
3.严格督促检查。要建立健全重大决策部署贯彻执行情况监督检查机制,确保学校决策部署在基层得到全面贯彻落实。进一步健全完善检查工作办法,改进方式,增进实效。要带头督促、检查、落实分管部门的工作情况,推行点对点检查、面对面讲评等做法,建立经常性谈话、提醒、督查工作机制;要敢于问责问效,对出现的“庸懒散拖”和“熟人经济”等问题,要严肃追究有关领导和责任人的责任,切实优化校务环境。
四、改进文风会风,营造良好氛围
1.减少会议活动。要严格控制会议规模与时间,坚持少开会、开短会,能不开的坚决不开,能合并套开的会议要合并套开。各处室组织召开的会议,应按程序申报,获得批准后方可开会。会议地点应尽量安排在校内会议室,原则上不安排到酒店或县(市)区开会,会期不超过1天。若安排在县(市)召开的会议,能当天返回的要当天返回。各类会议要尽量压缩规模,简化形式,精简参会人员,会议一般不超过1个半小时。会议活动现场布置要简朴,工作会议一律不摆花草、不制作背景板,除会议统一发放的文件、材料外,不发放任何参考材料、宣传材料、画册、文具用品等。严禁借开会吃喝玩乐、游山玩水。严禁提高会议用餐、住宿标准。
2.严控仪式性活动。兄弟院校校庆确需校领导出席的,由办公室统一协调派代表参加。本校的校庆活动原则上只能逢十举办,校庆面向本校师生和校友,一般不邀请党政领导出席,形式要求务实简朴又不失隆重,不铺张浪费。各职能部门因业务需要承办的仪式性活动需报党政办公室呈党委审批方可进行。
3.精简文件简报。无实质内容的文件一律不发。已有明确规定且仍然适用的,一律不再重复发文;事务性通知能用便函、电话沟通、短信平台的事项不行正式文。凡是通过电子系统发送的公文,不再印发纸质公文。要严格按程序报送文件,不得多头报送。大力推行“短实新”文风,各类会议一般不出简报,简报要重点反映重要动态、经验、问题和工作意见建议等内容,减少一般性工作情况汇报。大力推进学校信息化建设,加快实现公文、简报的网络传输和网上办理,提高工作效率。
五、发扬艰苦奋斗,厉行勤俭节约
1.带头廉洁自律。要带头严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,不得利用职务便利谋取任何不正当利益,不得在招生入学、人才引进、物资采购等活动中写条子、打招呼等。严格执行党风廉政建设责任制,严格教育、从严要求配偶、子女、亲属和身边工作人员,杜绝他们利用领导的职务影响谋取不正当利益。
2.厉行勤俭节约。要带头贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,严禁超标超编购置公务用车、为公务用车增加高档配置或豪华内饰、新配和更新车辆以国产自主品牌车辆为主。严格执行办公用房有关规定。规范外出考察学习、教研培训等活动,杜绝无实际效果的外出,严禁借外出考察学习、教研培训之便改变路线探亲访友旅游观光。严格控制参加由民间社团组织邀请的各类考察、学习、研讨会等。
3.提高生活情趣。要坚持做到经常学习、勤奋学习、善于学习,学以修身、学以立德、学以致用。要大力弘扬焦裕禄精神,自觉落实“三严三实”要求,自觉加强思想道德修养,注意防微杜渐,坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。要坚定共产主义远大理想,努力践行社会主义核心价值观,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,崇尚健康简朴的生活方式,不进高级健身娱乐场所,不进高档会所,不接受各种会员卡、商业预付卡等,不参与任何形式的高消费活动。
六、全面深化改革,健全完善机制
1.完善民主决策机制。进一步加强领导班子工作制度建设,完善党委会、党政联席会、校长办公会会议议事规则。要规范决策前发扬民主的具体程序,做到不成熟的不上会。对事关全校改革发展的重大事项,应多方征询意见,充分沟通协调;对涉及师生切身利益的重大事项,应在一定范围内公开征求意见;对专业性、技术性较强的重大事项,应推行专家论证、技术咨询、风险评估等制度。建立决策后的反馈和评价机制,畅通师生评价通道,及时纠正决策的失误偏差。
2.完善选人用人机制。坚持重德、重绩的用人导向,按照“不唯票、不唯分、不唯年龄”的要求,改进民主推荐、民主测评、考核考察的措施办法,建立科学完善的干部考核评价体系,树立选人用人的正确导向,把一批素质作风过硬、可堪重任的干部选拔到中层管理岗位上来。建立健全激励干部奋发进取、求真务实的有效机制,加强对干部的经常性管理,健全领导干部廉政谈话提醒制度,认真落实党风廉政建设责任制。
3.完善考核监督机制。严格党内政治生活,认真落实“三会一课”制度,严格执行请示报告制度。要加强监督检查,严肃党的纪律特别是政治纪律,领导班子要严格执行述职述廉、报告个人有关事项等制度,定期参加所在党支部的组织生活。积极推行党务公开、校务公开,重大事项、重要情况定期公布、通报制度,自觉接受各方面监督。加强对作风建设工作的考核,把领导干部的作风建设工作纳入领导干部年度考核一并进行。
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2014年10月20日